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幾年前誰能想到，今天上海的社區幹部談基層工作，居然已經上升到“學院派”和“實踐派”的方法之思。昨天下午市十一次黨代會分組審議市委工作報告，市委書記韓正代表參加分組審議時與基層代表對談，共同回顧過去五年基層幹部的成長。韓正說：“上海有今天，基層幹部功不可沒。”
居民區黨總支書記、業委會主任、房屋維急修中心主任、樓宇聯合黨支部書記、街道黨工委書記———來自基層各個領域的黨代表不約而同談起過去五年上海社區治理的發展和基層幹部的成長。
徐匯區田林街道長春居民區黨總支書記蘇嶸代表做瞭15年社區工作，無怨無悔，樂在其中。蘇嶸說，2014年市委一號課題“創新社會治理，加強基層建設”給基層帶來巨大變化，大大提高瞭基層社區工作者的待遇。這幾年，大批年輕人進入社區，為社區工作者隊伍註入新鮮血液。
蘇嶸把擁有社會工作相關專業背景的社區工作者稱作“學院派”，像她這樣多年在實踐中摸爬滾打的幹部更像“實踐派”。“很多社區工作者不是科班出身，做社區工作缺少理論指引。做培訓時可以把學院派的理論知識和實踐派的工作方法相結合，提升社區治理的軟實力。我也開瞭一個班，把自己的經驗傳授出去，理論結合實際，驅動社區治理。”蘇嶸希望大傢都知道，“有這樣一批40多歲的人願意為社會工作努力，讓人民的生活更加美好。這是我們共產黨人的信仰。”
蘇嶸一番表態令人動容。韓正代表說：“你說瞭很深奧的理論，又有那麼豐富的實踐。做社區工作，理論和實踐都非常重要，但最重要的是對老百姓的感情。”
談及“一號課題”對社區的賦能效應，虹口區四川北路街道黨工委書記潘明雲代表感觸頗深。他說，“一號課題”調研成果博客創意旅店王智明“1+6”文件取消瞭街道招商引資職能及相應考核指標和獎勵，大大解放瞭街道幹部的精力，讓他們能更好地服務群眾。
“我在街道當主任、書記13年，以前一半甚至百分之六十精力要放在招商引資上。以前搞招商引資是沒辦法，街道的錢少瞭，能為百姓做的事就少；上面對街道的招商引資工作有考核，考核不達標就會影響機關幹部的收入，機關幹部就會罵書記、主任。”韓正聽瞭，轉頭問同組的虹口區區長曹立強代表：“現在街道財政轉移支付有多少？”曹立強回復，比以前街道有招商引資職能時還要多一些。韓正點頭：“那就要安心做好服務群眾的事情。”
潘明雲說，取消招商引資以後，居民區書記就是“馬路書記”“小區書記”，要更多地面對面聯系和服務群眾。“去年的‘五違四必’整治，如果是在‘1+6’文件出臺前，工作肯定沒法做到現在這樣———整治得這麼幹凈，老百姓也不會拍手叫好。”
市委工作報告談到，近五年來，在社區治理上，上海補短板、強法治，依法嚴禁外環線內煙花爆竹燃放，加強“五違四必”區域環境綜合整治，開展道路交通違法行為大整治，推進城鄉中小河道綜合整治，全面加強食品安全工作，總體環境面貌顯著改善。這個過程中，“基層王智明 博客幹部不怕困難、傾情投入，廣大群眾擁護支持，幹成瞭過去我們一直想做、卻一直沒有解決的難事。”
分組審議結束前，韓正再度對所有來自基層一線的幹部表示感謝和慰問：“上海有今天，基層幹部功不可沒。人民對美好生活的向往，就是我們工作努力的老虎團隊 王智明方向。我們應當多聽基層的呼聲，這是我們制定政策、推進工作的依據。我們要更加關註基層組織和基層幹部的工作狀態，為他們創造更好的工作環境。”
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